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年度盘点·政策回顾篇丨带你重温2018影响房地产的四类政策

来源:网络整理                  发布时间:2019-02-26

  2018年,房地产的政策调控可谓是变幻莫测。在中央“房住不炒”的政策主基调下,各地方政府坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,出台了一系列更加精准的调控政策。据不完全统计,目前中央和地方政府出台涉及房地产市场调控的政策和措施已达200多项。除了以往的“五限”政策以外,在棚改货币化安置、房产税、空置税、人才政策等多个层面出现一系列新探索新进展。调控政策无论从供给端还是需求端都在持续加码,下面我们将分类回顾一下2018年的主要政策。

  短期行政类

  一、西安、长沙、杭州三地暂停企业购房

  2018年6月24日,西安在“摇号门”事件后,政府办公厅颁布的《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》,《通知》规定在限购区域内暂停向企事业单位及其他机构销售住房(包括新房和二手房)。6月25日,湖南省长沙市人民政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。该《通知》内容将从6月26日起实施,其中规定,暂停企业在限购区域内购买商品住房,已购买的商品住房须取得不动产权属证书满5年后方可转让。6月26日,杭州市房管局官方发文《关于九龙仓珑玺项目公证摇号的情况》,文中要求:杭州限购区域暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)。

  解析

  以往针对楼市的调控都是以个人或以家庭为主,此次三天三城颁布的新政矛头直指企业购买住房,我们认为,三方政府的目的是为了防止以企业的名义投机炒房,保障刚性购房需求,企业购房虽然所交的税颇高,但没有限购限售的政策限制,交易住房通过股权交割的方式逃避了土地增值税等部分税费,在一二手房倒挂的城市存在较高的利润空间,总体来说有利可图。(

  详见《楼市调控又出新招——三天三城暂停企业购房》)。

年度盘点·政策回顾篇丨带你重温2018影响房地产的四类政策

  二、广州市增城、花都、南沙区将取消限价

  2018年10月19日,广州市增城、花都、南沙区发布将取消限价。

  ●其中增城区的内容大致为:

  1、 增城限价政策取消,10月22日开始实施;

  2、 一次申报不能反复调整,签约价下线不能超备案价10%。按套控制,如没按实际申报系统自动停签约、停售,并进行处罚,整改期7天,停网签30天;

  3、 一经定价半年不能调价;

  4、 原则上不能申请上调,只能下调,下调要提出申请;

  5、 同一预售证退房套数及面积均不能超过总签约量的3%;

  6、 按预售证同一房源不能多次退签,每套不能超2次退签;

  7、 超高价的房源尽快梳理,申请降价。

  ●南沙、花都区的内容大致为:

  1. 不限售不限签,可将对外房源一次过推出。

  2. 尊重市场为前提,未网签的按市场实际销售价格水平,自行网络申报备案价。将经过网络备案的价格报房管部门,知悉并愿意接受房管部门的书面承诺,要公示备案价格。

  3. 不能虚高报价,备案价一次过申报,只有一次机会,不能反复修改。售价不能高于备案价10%,半年内不可提出价格上调的申请。降价必须书面申请。

  4. 调价频繁出现就不行,发现企业价格虚高的就启动整改措施,时间三十天,所有房源停签停售。最认定价格虚高的,按扰乱市场秩序哄抬物价处罚。

  5. 显眼位置公式备案价格。信息系统定期会对比网签和备案作对比,发现一宗不匹配的,全部停止网签,退房退签达到一定比例,也停。

  6. 同一房屋单元不能出现多次退签,一次以上约谈,认定虚假网签也按扰乱秩序罚。

  7. 网签过的不能调整。

  8. 卖了,签了认购书的,只要没网签,也可以改备案价。

  9. 严禁双合同。

  10. 具体时间待定。

  解析

  限价政策从2016年10月出台开始,作为较新型的调控政策一直受到市场广泛关注,并且限价政策出台的频率高、范围覆盖广。根据亿翰智库监测数据,全国共有超50个城市出台过细则不一的限价政策。我们认为,限价政策在一定程度上抑制了房价的快速上涨,稳定了购房者的房价预期,指导了企业的投资行为,规范了土地市场秩序。但限价政策也对行业发展产生了一定的负面影响,如限价政策的存在使得核心城市的一二手房价出现倒挂,衍生寻租套利现象(

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